2013年8月5日星期一

取消农业税是一种故作姿态


[博讯论坛] 取消农业税是一种故作姿态

用什么地区来代表中国广大农村?用什么人来代表广大中国农民?太贫穷落后(比如西海固)和太富裕发达(比如珠三角)的地区都不适宜,都是以偏概全。我认为最能代表中国农民说话的地区,应该是川陕直鲁豫晋皖鄂等相对贫困的农业大省,特别是中原地区,在毛共时期也是共产风刮得最厉害,饿死农民最多的地方。关于这些省份的农民收入,作家鲁顺民2001年曾到山西忻州河曲县进行过调查,他详细记录了河曲县刘家塔镇一位村支书张义成的年收入细目——这也是记者能够找到最为细致的山西农民收入表——

农业:玉米(净收入339.4元)、糜子(182元)、土豆(930元)、黑豆(177元)、绿豆(463元),张家一年农业收入2091.4元。工副业:养铲车两部(净收入6000元)、养猪两头(1490元)、村干部工资(870元),合计8360元。而张家全家年支出:乡村提留(160元)、子女教育(4000元)、买白面4袋大米3袋(310元)、工作应酬与外出包工消耗(3000元)、礼金(600元)、电话(700元)、电费(180元)、粮食加工(200元)、水费(100元)、烧炭和煤气(200元),总支出9450元。

众所周知,在中国广大农村,村干部应该是村里的“冒尖户”,即经济收入比较高的农民贵族阶层,但村支书张义成一家一年的收支相抵,一年的节余仅1001.4元。折合127美元,这一金额,还比不过一般城市工薪阶层一个月的收入。而在河曲县12万人口中,党政人员却在7000人以上,将近8000人。也就是说,这将近8000人全是靠县财政来养活。该县也是全国有名的贫困县。全县12万人,则每17人负担一个行政人员,以4口之家计,则每4户就得养活一个行政人员。据该县1989年的县情统计资料,1989年,该县‘吃财政饭’的人是2000多一点,13年间一下子多出将近4倍!据地方报道,山西省的财政供养人员,199091万人,2002133万人,增幅为46%。但检索山西统计局的权威数据,2002年财政供养的人员,比这一报道的数据却要大得多,达1365550人,占全省总人口的4.14%,即24个山西人供养一个行政人员。

“胡温新政”为了体现其新政的不同凡响,故作姿态的取消了农业税,其实农业税早在八十年代初就下降到5.5%了,已经在整个国家财政收入中所占比例甚小。然而笔者统计的结果是,目前中国农民人均收入仅2936元,纯收入800多元,才合一百美元,但是一个普通大学生每年的支出是七八千元,本科四年下来差不多花3万元,相当于一个农民35年的收入,这个剪刀差竟然是在农业税只有5.5%的改革开放后产生的!很显然,农民的负担并没有因为农业税的降低而降低,农业税以另外的各种捐费形式,变本加厉的落在农民头上。即使这样,我们假定农业税仍然是中国农民头上的主要负担,但共产党怎么可能取消靠二十个中国老百姓养活一个的党政干部这一特权?这些党政人员是中共的社会基础,维持专制政权主要靠这些人,说难听点,都是忠实的看家狗,怎么舍得杀呢?

取消了农业税,按中共的官方说法是,中国“从此结束了皇粮国税时代”,这是多么开明的煸情鼓噪!但我看不出也想不通,中共新生资产阶级不剥削人民就会先富起来,随着所谓皇粮国税的取消,代之而来的就是“后农业税时代”。据说胡温新政对“后农业税时代”的财政作出了如下安排:按照现行体制和政策,农业税为地方税,取消农业税后减少的地方财政收入,沿海发达地区原则上由自己负担,粮食主产区和中西部地区由中央财政通过转移支付补助。这个安排意味着什么呢?意味着除了沿海发达地区外,全国大部分地区的县乡级行政人员将由国家来供养,问题是胡温拿什么来支付这一庞大的支出?如果不是印票子,那就只能要那些先富起来的大大小小的权贵们停止发财停止掠夺,今后都要自己养活自己“狗咬鸡巴自吃自”了,这可能吗?

减轻中国农民负担的唯一途径是土地私有化,还土地给农民。[博讯论坛] 中国农民只有在自己的土地上才能辛勤耕作,才能爱惜资源。从宪法规定的土地所有制看,农村土地归集体所有,所以使用和分配的权力仍然由中共的基层干部---大大小小的土皇帝们在替政府控制着,现在的中共其实就是个大地主,农民不过是它的长工而已,取消农业税岂不是空话?朱沙皇早就在减免农业税了,结果变成了乡镇村三级提留,比农业税高出几十倍。胡温的姿态,纯粹是作秀表演,与其取消农业税,还不如取消土皇帝乡级政府来得实惠。

螺杆  北京时间 01/08/2006 

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